USA nespravedlivě míří na čínské vědce kvůli průmyslové špionáži, říká zpráva

paní Tech

Skupiny pro lidská práva už léta obviňují americké ministerstvo spravedlnosti z rasového profilování vědců čínského původu. Dnes nová zpráva poskytuje údaje, které mohou vyčíslit některé jejich nároky.

The studie , publikované Výborem 100, sdružením předních čínsko-amerických občanských vůdců, zjistilo, že jednotlivci s čínským původem byli častěji než ostatní obviněni podle zákona o ekonomické špionáži – a významně méně pravděpodobně odsouzen.

Základní otázkou, na kterou se tato studie snaží odpovědět, je, zda se s asijskými Američany zachází odlišně, pokud jde o podezření ze špionáže, řekl autor zprávy Andrew C. Kim, právník a hostující vědec na South Texas College of Law Houston. Odpověď na tuto otázku je ano.

Studie, která se zabývala údaji z případů ekonomické špionáže podaných Spojenými státy v letech 1996 až 2020, zjistila, že necelá polovina všech obžalovaných byla obviněna z krádeže tajemství, která by přinesla prospěch Číně. To je mnohem nižší než čísla stanovená americkými úředníky, aby ospravedlnili vlajkovou loď Čínské iniciativy ministerstva spravedlnosti.

Studie zjistila, že 46 % všech obžalovaných bylo obviněno z krádeže tajemství, která by prospěla Číně, zatímco 42 % případů se týkalo amerických podniků.

Podle zprávy bylo 46 % obžalovaných obviněných podle zákona o ekonomické špionáži obviněno z činnosti, která by prospěla čínským lidem nebo subjektům, zatímco 42 % obžalovaných bylo obviněno z krádeže tajemství, která by prospěla americkým podnikům.

Čísla přímo odporují většině zpráv ministerstva spravedlnosti o čínské iniciativě, která byla zahájena v roce 2018 s cílem bojovat proti ekonomické špionáži. Ministerstvo to veřejně prohlásilo — například v první řádek své domovské stránky pro Čínskou iniciativu —že 80 % jeho stíhání by prospělo čínskému státu, což odráží krádež v měřítku tak masivním, že představuje jeden z největších převodů bohatství v historii lidstva, jak uvedl ředitel FBI Christopher Wray popsaný to v roce 2020.

Od roku 2019 se program z velké části zaměřuje na akademické výzkumníky.

Silné důkazy obvinění s méně důkazy

Zpráva byla založena na analýze podání u veřejných soudů a také na tiskových zprávách ministerstva spravedlnosti pro všechna stíhání podle zákona o ekonomické špionáži v letech 1996 až 2020. Jde o aktualizaci dřívější analýzy zveřejněné v Cardozo Law Review, která zahrnovala období do roku 2016.

Poplatky za krádež obchodního tajemství a ekonomickou špionáž byly zahrnuty, přičemž obvinění z ekonomické špionáže vyžadovalo prokázání spojení se zahraničním subjektem a bylo doprovázeno vyššími tresty. (Tyto dvě kategorie tvoří pouze část obvinění v rámci Čínské iniciativy; Kim stručně zmiňuje nepravdivá prohlášení a procesní zločiny a lidé byli kromě jiných trestných činů také obviněni z grantových podvodů a lhaní na žádostech o víza.)

Vzhledem k tomu, že demografické informace a údaje o občanství nejsou zahrnuty v soudních spisech, Kim používal jména jako zástupce rasy a používal vyhledávání Google, když jména, jako Lee a Park, byla etnicky nejednoznačná. Pokud jde o občanství, Kim poznamenal, že tiskové zprávy často výrazně zmiňují, zda je obžalovaný cizí státní příslušník, takže předpokládal, že všichni obžalovaní jsou občané, pokud není uvedeno jinak.

Související příběh

Americký zásah proti čínské ekonomické špionáži je průšvih. Máme data, abychom to ukázali.

Čínská iniciativa americké vlády se snažila chránit národní bezpečnost. V dosud nejkomplexnější analýze případů MIT Technology Review odhaluje jak daleko se odchýlilo od svých cílů.

Zpráva zjistila, že 89 % obžalovaných se západními jmény, kteří byli obviněni z ekonomické špionáže, bylo nakonec odsouzeno, oproti 74 % obžalovaných s asijskými jmény.

Mike German, bývalý zvláštní agent FBI, který je nyní členem Brennan Center for Justice na New York University, vidí vyšší míru zproštění obžaloby nebo propuštění jako silný důkaz toho, že ministerstvo spravedlnosti ukládá obvinění s méně důkazy, možná počítá se zaujatostí. podněcují svou protičínskou rétorikou, aby přiměli soudce a poroty k odsouzení.

Zpráva také zjistila, že zatímco počet případů ekonomické špionáže za Trumpovy administrativy klesl, čínským a čínsko-americkým obžalovaným byly účtovány vyšší sazby. Počet případů předložených ministerstvem spravedlnosti klesl ze 105 během Obamovy administrativy na 52 v letech 2016 až 2020. Ale více než polovina obžalovaných v případech předložených pod Trumpovou administrativou měla čínská jména. Jde o trend, který začal v roce 2009, kdy mezi obviněnými začala čínská jména předbíhat západní jména.

A i přes předpokládané zaměření na akademiky se pouze 3 % případů ekonomické špionáže ve studii týkalo univerzitních pracovníků. Mezi hlavní průmyslová odvětví, na která se ve skutečnosti zaměřují krádeže, patří technologie (23 %), výroba (21 %), obrana/energie (15 %) a obchod (10 %) „Tato studie naznačuje, že vláda hledá špiony na místě nejméně. pravděpodobně je najdou, říká.

Rizika malování celého závodu

V tom, co Kim popsal jako jedno z nejdůležitějších zjištění studie, analýza zjistila, že ministerstvo spravedlnosti spíše zveřejňovalo případy EHP, které se týkaly obžalovaných s asijskými jmény, než případy EHP vedené proti obžalovaným se západními jmény: 51 % západních obžalovaných mají tiskové zprávy ministerstva spravedlnosti ve srovnání s 80 % všech asijských obžalovaných a 83 % obžalovaných s čínským původem. Jak napsal Kim, zveřejňování údajných zločinů rasové menšiny více než podobných zločinů spáchaných jinými riskuje, že bude celá rasa náchylnější k tomuto zločinnému jednání než ostatní.

Studie má svá omezení, jak naznačila jak samotná zpráva, tak další výzkumní pracovníci a blízcí pozorovatelé programu. Nepokrývá všechny potenciální poplatky v rámci Čínské iniciativy, a co je zásadní, nepomáhá ani v otázce rozsahu a rozsahu hrozby související s Čínou, napsala Margaret Lewisová, profesorka práva na Seton Hall Law School, která napsala o tom, jak spojení s Čínou bylo kriminalizováno , v an oficiální odpověď k výzkumu.

Ptá se, zda nízký poměr mezi obviněními a odsouzením u čínských jednotlivců a těch s čínským původem odráží uvážlivé utrácení dobře podložených vyšetřování… nebo expanzivní vlečnou síť, která alespoň částečně vytváří zvýšené podezření kvůli připojení lidí k ČLR?

'Naprostá velikost těchto rozdílů vyvolává obavy, že rasové faktory způsobily, že naše vláda trestá lidi určitých ras přísněji než ostatní, kteří spáchali podobné zločiny.'

Andrew C. Kim, hostující vědec na South Texas College of Law, Houston

Studie nám to neříká. Ale to představuje omezení v datech, která jsou k dispozici, říká Alex Nowrasteh, ředitel imigračních studií a Centra pro studia obchodní politiky na Cato Institute, který začátkem tohoto roku zveřejnil své vlastní výzkum odsouzení za špionáž .

Problém s analýzou ekonomické špionáže je, že neznáme celý vesmír lidí, kteří [prováděli] nebo se o ekonomickou špionáž pokusili, říká – pouze těch, kteří byli dopadeni.

Související příběh

Proces s Charlesem Lieberem je také testem čínské iniciativy

Porota rozhodne, zda je známý harvardský odborník na nanotechnologie vinen zatajením svého zaměstnání na čínské univerzitě.

Kim říká, že má podezření, že ve hře byla rasová zaujatost, i když implicitní:

Naprostá velikost těchto rozdílů vyvolává obavy, že rasové faktory způsobily, že naše vláda trestá lidi určitých ras přísněji než ostatní, kteří spáchali podobné zločiny. Implicitní předsudky nemusí být vědomé nebo dokonce „rasistické“, aby produkovaly nespravedlivé rasové rozdíly.

Ne všichni jsou přesvědčeni. Vláda tvrdí, že nepřiměřené účinky nezakládají diskriminační záměr – což je pravda –, a proto se nezapojuje do rasového profilování, napsal Lewis.

Dodala však, že k závěru, že čínská iniciativa je fatálně chybná, není nutná zaujatost.

Mrazivý efekt – a známky zvratu?

Asijsko-americké skupiny pro občanská práva už léta vyjadřují obavy z mrazivých účinků rasového profilování čínsko-amerických vědců ze strany FBI. Četné akademické skupiny , vědeckých spolků , a zástupci kongresu se připojili k výzvám, aby vyšetřili – nebo ovládli – údajně diskriminační vyšetřování FBI a ministerstva spravedlnosti.

Příliv se možná obrací. 9. září federální soudce zprostil obžaloby Anming Hu, čínsko-kanadského akademika a bývalého profesora na University of Tennessee, ze všech obvinění z podvádění NASA na žádostech o grant, tři měsíce poté, co porota nebyla schopna vynést verdikt v jeho případu . Koncem července ministerstvo spravedlnosti během jediného dne zastavilo stíhání pěti dalších akademických výzkumníků; byli obviněni ze lži o spojení s čínskou armádou.

Čím více se o čínské iniciativě dozvídáme, tím problematičtější to vypadá, řekl Lewis MIT Technology Review v e-mailu. Musíme vládě neustále obhajovat, že existuje lepší způsob. Nikdo neříká, že ochrana bezpečnosti výzkumu a zároveň zmírnění obav ze zkreslení bude snadné, ale je to zásadní.

Ministerstvo spravedlnosti zatím na žádost o vyjádření nereagovalo.

skrýt