Proč je mezera v domácích úkolech klíčem k americké digitální propasti

Jessica Rosenworcel svědčí před senátem

Jonathan Newton/The Washington Post prostřednictvím AP, Pool





Když pandemie vypukla, rodiče se snažili získat dostatek zařízení, aby mohli své děti přimět k online výuce. Ale i když to udělali, ne všechno šlo hladce. Dostat více lidí online po celé hodiny v domácnosti byla jedna velká překážka; další bylo zajistit, aby se celé komunity mohly přihlásit.

Jessica Rosenworcel, starší demokratka ve Federální komunikační komisi, nebyla překvapena. Rosenworcel léta mluvila o propasti v domácích úkolech, termínu, který vytvořila, aby popsala problém, kterému čelí komunity, kde děti nemají přístup k internetu, protože infrastruktura je nedostatečná, jejich rodiny si to nemohou dovolit nebo obojí.

Lidé nyní věnují pozornost – nejen proto pověsti jsou víření že pokud bude Joe Biden zvolen prezidentem, mohla by být jmenována předsedkyní FCC. (Rosenworcel tyto fámy nepotvrdí s odkazem na Hatch Act.)



FCC současný širokopásmový standard je rychlost stahování alespoň 25 megabitů za sekundu – minimum pro jeden stream Netflix ve 4K. Ale ve venkovských oblastech, kde Pew studie odhaduje, že jedna třetina Američanů nemá přístup k širokopásmovému připojení, tyto rychlosti jsou neslýchané. A zatímco údaje Pew naznačují, že přibližně tři čtvrtiny městských a předměstských domácností mají přístup k širokopásmovému připojení, berte toto tvrzení s velkou rezervou: v současném mapování FCC se má za to, že poštovní směrovací číslo je obsluhováno širokopásmovým připojením. pokud má přístup jedna domácnost .

Ve světle těchto problémů je Rosenworcel zapálený pro to, aby FCC aktualizoval Program E-Rate , federální vzdělávací technologická služba vytvořená v roce 1996, která nabízí školám a knihovnám zlevněný přístup k internetu.

Mluvil jsem s Rosenworcel o jejích plánech použít program k vyřešení mezery v domácích úkolech. Tento rozhovor byl upraven a zkrátit délku.



Jak jste přišel na pojem mezera v domácích úkolech?

Když jsem vstoupil do FCC, rozhodl jsem se, že navštívím některé školy, které byly příjemci E-Rate, když jsem cestoval za prací. A něco mě zarazilo: Skončil jsem ve velkých městech a v malých městech, v městské Americe a na venkově Ameriky, ale od učitelů a správců jsem slyšel úplně stejné věci, bez ohledu na to, kam jsem šel: Program E-Rate je skvělý. Nyní máme tato zařízení, která můžeme používat ve všech našich učebnách. Ale když naši studenti jdou v noci domů, ne všichni mají doma spolehlivý přístup k internetu. Pro naše učitele je těžké zadávat domácí úkoly, pokud nemáme jistotu, že každý student má spolehlivý přístup i mimo školu.

Čím víc jsem mluvil s učiteli, tím víc jsem slýchával stejné příběhy znovu a znovu: Děti sedí na školním parkovišti se školními notebooky, které si půjčily pozdě do večera, a snažily se lízat domácí úkoly, protože to bylo jediné místo. skutečně mohli být online. Nebo děti sedí v restauracích rychlého občerstvení a dělají domácí úkoly s hranolky.



Podíval jsem se na data a zjistil jsem, že sedm z 10 učitelů by zadalo domácí úkol, který vyžaduje přístup k internetu. Údaje FCC však trvale ukazují, že jedna ze tří domácností nemá doma širokopásmové připojení. Začal jsem volat tam, kde tato čísla překrývají mezeru v domácích úkolech, protože jsem cítil, že tato část digitální propasti skutečně potřebuje frázi nebo výraz, který by ji popsal, protože je to tak důležité.

Je zřejmé, že každý student to nyní potřebuje k dokončení školních úkolů. A pak vstoupit do pandemie, ne? Poslali jsme domů miliony a miliony dětí. Řekli jsme tolika z nich, aby šli do online třídy, ale data naznačuje, že až 17 milionů z nich se tam nemůže dostat, takže nyní se tato mezera v domácích úkolech stává mezerou ve vzdělání – a obávám se, že se může stát dlouhodobou mezerou v příležitostech, pokud ji nenapravíme.

Proč je v USA taková digitální nespravedlnost?



No, jsme opravdu různorodá země. Jsme také geograficky různorodí, a to má skvělé vlastnosti, ale má to také důsledky. Ujistit se, že jsou všichni připojeni, vyžaduje trochu práce. Ale už jsme to dělali. Udělali jsme to s elektřinou podle zákona o elektrizaci venkova. Dělali jsme to se základním telefonováním. Můžeme to udělat znovu s širokopásmovým připojením.

Brzy v pandemii Mluvil jsem s rodinami imigrantů a lidmi, kteří nemají přístup k internetu pokud nejdou na veřejné prostranství. Mnoha z nich bylo řečeno, že mohou získat internet se sníženou sazbou, ale to bylo obtížné z hlediska dokumentace a schopnosti platit tyto sazby. Jak se FCC vypořádalo s tímto problémem a myslíte si, že existuje způsob, jak se zde posunout vpřed?

Jsem jedním z pěti lidí v FCC. Jsem nejvyšší demokrat. nejsem ve většině. Umím být hlučný a neústupný, ale ne vždy přesvědčím své kolegy.

Jsem přesvědčen, že můžeme aktualizovat program E-Rate pomocí stávajících zákonů a podpůrných škol – například zapůjčením hotspotů Wi-Fi. Myslím, že to dnes dokážeme s programem E-Rate.

A stydíme se, že jsme to neudělali. Protože to neděláme, to, co vidíte, jsou obrázky jako který se stal virálním dvou dívek sedících před Taco Bell v Salinas v Kalifornii, ne na oběd – byly tam, protože využívaly bezplatný signál Wi-Fi. A to, co nyní vidíte, je Wi-Fi na parkovištích po celé této zemi v místech, která byla uzavřena kvůli tomuto krutému viru a studenti sedí v rozpálených autech, navštěvují hodiny a dělají školní úkoly. A pak jsou ostatní studenti zcela uzamčeni z virtuálních učeben, protože se prostě nemají jak dostat online.

Je tedy hanba FCC za to, že aktualizaci E-Rate za účelem vyřešení této krize nestanovila jako prioritu, protože právě teď je v našich silách pomoci. Je mi smutno, že se moje agentura stále dívá jiným směrem.

Jaká je demografická skupina dětí nejvíce postižená nedostatkem domácích úkolů?

Má neúměrný dopad na společenstva barev. Je to neúměrně škodlivé pro venkov v Americe a neúměrně poškozuje domácnosti s nízkými příjmy. Co je pro mě na tom nejkrutější, je, že máme program, který bychom mohli aktualizovat a pomoci to opravit, ale stále hledáme jinou cestu. Tolik studentů se teď nemůže osobně zúčastnit kurzu. A pokud se nemohou dostat do online učeben a jsou mimo školy na měsíce, bude to mít dlouhodobý dopad na jejich vzdělání.

Je nyní vůbec možné zavést program E-Rate?

Jednou z výhod programu E-Rate je to, že je nastaven tak, že větší podpora jde školám s větším počtem studentů na obědové programy zdarma nebo za sníženou cenu. Jinými slovy, je to téměř dokonalá mapa toho, kde je poptávka nejpravděpodobnější. Mohli bychom to použít k tomu, abychom skutečně zjistili, jak dostat zařízení nebo bezdrátová hotspoty ke studentům – věci, které by mohly mít smysluplný rozdíl. Není to tak dávno, co každý student nedostal vždy učebnice nebo sešit gramatiky. Musíme si začít uvědomovat, že pro studenty, kteří nemají doma přístup k internetu, je půjčení bezdrátového hotspotu ze školy rozdílem mezi udržením se ve třídě a zaostáváním. Můžeme něco udělat, abychom to napravili.

Jak rychle můžeme rozšířit program E-Rate?

Pravdou je, že jsme s tím měli začít na začátku pandemie. Za sedm měsíců je příliš pozdě, ale dnes je lepší než zítra. Měli bychom to udělat okamžitě. A není to úplně iracionální. Před lety provedla FCC po hurikánu Katrina určité úpravy v jiném programu, který pomáhá domácnostem s nízkými příjmy získat internetové služby, aby se ujistil, že každý, kdo byl vysídlen, mohl znovu spustit telefonní službu pomocí bezdrátové linky.

V minulosti jsme se dívali na katastrofu, snažili se vyhodnotit, co je nezbytné k tomu, aby byli lidé ve spojení, a v reakci na to aktualizujeme naše programy. Měli bychom to udělat právě teď s E-Rate pro mezeru v domácích úkolech.

Četl jsem, že jsi máma.

Jsem!

Zajímalo by mě, co si v této době myslíte o domácím vzdělávání a online práci.

[ Směje se, pak vzdychne ] Je to práce. Klobouk dolů před každým rodičem. Je to práce. [ Pauza ] To je hodně. Až bude toto vše řečeno a uděláno, doufám, že se ohlédneme zpět a uvědomíme si, že mnoho pedagogů se obrátilo na desetník a udělalo maximum pro přechod od fyzické přítomnosti k digitální přítomnosti. Doufám, že v budoucnu budeme trochu více přemýšlet o digitálním vzdělávání, o tom, jak z něj můžeme těžit, a jaké jsou výzvy, když všichni nejsou připojeni.

skrýt