211service.com
Trumpovo zmrazení nových víz by mohlo ohrozit dominanci USA v AI
paní Tech | Gage Skidmore, Pixabay
Ještě před exekutivním nařízením prezidenta Trumpa z 22. června se USA již bránily globálním trendům v oblasti technologického přistěhovalectví. Během posledních pěti let, kdy další země otevřely své hranice vysoce kvalifikovaným technickým lidem, USA udržely – a dokonce omezily – svou imigrační politiku, což vytvořilo překážku pro uspokojení domácí poptávky po technických talentech.
Nyní Trumpovo rozhodnutí pozastavit různá pracovní víza vyvolalo u mnoha politických analytiků obavy, co by to mohlo znamenat pro dlouhodobé inovace v USA. Zejména pozastavení H-1B, tříletého pracovního víza uděleného zahraničním pracovníkům ve speciálních oborech a jednoho z primárních kanálů pro vysoce kvalifikované technologické pracovníky, aby se připojili k americké pracovní síle, by mohlo ovlivnit dominanci USA v kritických technologiích, jako je např. AI.
Američtí klíčoví konkurenti jdou jiným směrem, říká Tina Huang, výzkumná analytička z Georgetown's Center for Security and Emerging Technology (CSET). Historicky se USA spoléhaly na talenty odjinud, aby podpořily technologickou dominanci země, a jejich klíčové konkurenční země jsou si toho vědomy. Je pravděpodobné, že tito konkurenti nyní využijí této příležitosti, aby zdvojnásobili přilákání talentů z USA, říká, že navrhnou ještě rychlejší a mírnější imigrační politiku.
Trumpův krok zakázat cizincům pracovat v USA je součástí širšího úsilí administrativy o udržení pracovních míst v USA pro Američany. V měsících, které vedly k rozhodnutí, senior poradce Bílého domu Stephen Miller argumentoval že hospodářský pokles způsobený pandemií jen zvýšil potřebu zastavit příliv imigrace.
Argument však předpokládá, že za každého odvráceného zahraničního pracovníka je americký pracovník schopen zaujmout jeho místo. I když existuje určitá debata o tom, zda by to mohlo platit pro technický průmysl obecně, říká Huang, rozhodně je ne pro AI.
Ve skutečnosti většina amerického bohatství talentů AI pochází ze zahraničí. Zjistila to nedávná analýza think-tanku MacroPolo 69 % výzkumníků AI pracující v amerických institucích získali bakalářský titul ze zemí mimo USA. Dvě třetiny postgraduálních studentů v USA jsou nejlepší doktorandské programy související s AI také mezinárodní, přičemž zhruba 80 % z nich zůstává pět let po promoci.
I tak ale USA stále trpí nedostatkem talentů pro umělou inteligenci, který je umocněn stávajícími imigračními politikami bez nejnovějších omezení. Američtí výzkumníci AI si mimochodem dlouho stěžovali na dopad nepřátelských vízových limitů na jejich tempo inovací. V únoru 2019, kdy prezident Trump podepsal exekuční příkaz Oren Etzioni, generální ředitel výzkumné neziskové organizace Allen Institute for Artificial Intelligence, aby zavedl národní strategii umělé inteligence, argumentoval v op-ed že tento krok kriticky postrádal speciální vízový program pro experty na AI. Na Twitteru Ian Goodfellow, ředitel strojového učení společnosti Apple, souhlasil : Vízová omezení mých spolupracovníků byla v posledních několika letech jednou z největších překážek naší kolektivní výzkumné produktivity, řekl.
Trumpův exekutivní příkaz tento nedostatek pravděpodobně jen zhorší. CSET odhady že alespoň 35 % držitelů H-1B má titul související s AI a téměř tři čtvrtiny pracují v oborech souvisejících s výpočetní technikou. Ačkoli Trumpova administrativa neuvedla, jak dlouho by mohla současná pozastavení víz trvat, přispělo to již k rostoucímu pocitu nestability, říká Zachary Arnold, výzkumný pracovník CSET. V důsledku toho se více cizích státních příslušníků mohlo rozhodnout nepřivést svůj talent do USA kvůli nejistotě ohledně jejich schopnosti zůstat.
Kam by místo toho šli? v jejich nejnovější zpráva Huang a Arnold označili Kanadu, Spojené království, Francii a Austrálii za největší konkurenty USA v oblasti talentů AI. Všichni čtyři deklarovali záměr vybudovat svou národní kapacitu AI a přijali nebo navrhli velké imigrační reformy, aby v posledních pěti letech přilákaly více pracovníků AI. Na rozdíl od amerického ročního limitu 85 000 víz H-1B a sedmiměsíční až roční doby zpracování žádostí, žádný z nich nemá limity ani čekací doby delší než tři měsíce.
Huang a Arnold se obávají, že krátkozrakost USA v imigrační politice by mohla mít pro zemi trvalé následky. Talent je základním vstupem pro AI, říká Arnold. Je to základní zdroj, který řídí všechno ostatní. Pokud si tedy USA chtějí zachovat svou konkurenceschopnost, musí vyjmout talenty AI ze současných vízových limitů a vytvořit jasné cesty pro tyto jednotlivce, jak si udržet trvalý pobyt.
Pokud by ale USA pokračovaly ve směru Trumpova exekutivního nařízení, zejména Kanada trpělivě čeká s otevřenou náručí. V Silicon Valley má kanadská vláda zaplatili za billboardy který ostře četl Problémy H-1B? Pivot do Kanady.