Rostoucí indická ekonomika by mohla zničit úsilí o klima – pokud bohatší země nezvednou krok

Fotografická koláž zobrazující krajinu s větrnými turbínami v dálce a zblízka solárního panelu. Fotografie od Saumyi Khandelwal

V rovinatém terénu východní Karnátaky, hluboko ve vnitrozemí indického subkontinentu, nevidíte přicházet solární park Pavagada. Ale když se objeví, na odvrácené straně zaprášené vesničky, je najednou všude.

Matně šedé panely se odvíjejí ve všech směrech od plotů z ostnatého drátu lemujících silnici a tvoří město křemíku, které se rozkládá na 20 čtverečních mil (52 čtverečních kilometrů).

Tento příběh byl součástí našeho vydání z května 2019

• Viz zbytek čísla
• předplatit

Až bude dokončen, projekt za více než 2,5 miliardy dolarů, tři hodiny severně od Bangalore, bude jedním z největších solárních parků na světě. Miliony panelů budou schopny odčerpat 2 gigawatty elektřiny z tohoto osluněného úseku Indie, což je ekvivalent dvojice velkých jaderných elektráren.

Nejméně dva další solární parky ve výstavbě v Indii slibují, že budou ještě větší: 5-gigawattový projekt ve státě Gujarat a 2,3-gigawattový v Rádžasthánu.

Indie nedávno dokončila nebo schválila desítky obřích solárních a větrných projektů, čímž téměř zdvojnásobila svou kapacitu obnovitelných zdrojů od roku 2015. Poslední dva roky byla po Číně nejrychlejším stavitelem solárních projektů na planetě. Celkově vzato, země má instalovaných asi 75 gigawattů solárních, větrných a dalších obnovitelných zdrojů – a více než 45 gigawattů v potrubí.

V roce 2015 vládní úředníci oznámili plány na více než čtyřnásobné zdvojnásobení kapacity obnovitelných zdrojů, přičemž stanovili cíl 175 gigawattů do roku 2022. Později téhož roku se Indie v rámci pařížských dohod o klimatu zavázala vyrábět 40 % své elektřiny z čistých zdrojů a snížit intenzitu emisí ( úroveň vyprodukovaného oxidu uhličitého na jednotku HDP) do roku 2030 alespoň o 33 % nižší než v roce 2005.

Turbína Suzlon Energy pracující na větrném projektu Veerabhadra společnosti ReNew Power v Andhra Pradesh. Saumya Khandelwal

Indie je nyní zářnou případovou studií o tom, jak rychle může výroba obnovitelné energie expandovat s vládními investicemi a podporou, a to i v hluboce chudé zemi. Ale také podtrhuje skutečnost, že přidávání čisté energie a snižování klimatických emisí není totéž.

Aby Indie dosáhla toho druhého, musela by čistá energie nahradit – nikoli pouze rozšířit – uhlí, které se v současnosti vyrábí téměř 55 % elektřiny národa. A to se v jedné z nejrychleji rostoucích a nejrychleji urbanizujících ekonomik světa v dohledné době nestane.

Podle Mezinárodní energetické agentury by se HDP Indie mohl do roku 2040 více než pětinásobně zvýšit, což je více než zdvojnásobení poptávky po energii. To by představovalo zhruba čtvrtinu celkového celosvětového nárůstu za toto období. Samotné klimatizační jednotky by se mohly zvýšit 15krát, protože se občané budou mít lépe a města se budou oteplovat.

Ať už vyrobíme jakékoli množství obnovitelné energie, nepohltí tepelnou energii, říká Sumant Sinha, zakladatel a výkonný ředitel společnosti ReNew Power, developerské společnosti pro větrnou a solární energii, která postavila několik projektů v rámci solárního parku Pavagada. Realita je taková, že indické emise se v budoucnu velmi výrazně zvýší.

Až 90 % venkovských domácností v mnoha vesnicích stále nemá kabelové připojení a dokonce i ty, které ano, mohou mít proud jen několik hodin denně.

Odhady velice se lišit IEA však očekává, že emise uhlíku z indického energetického sektoru do roku 2040 vzrostou o 80 %, a to i přes aktuálně plánované elektrárny na obnovitelné zdroje. Do té doby by Indie mohla předběhnout USA jako druhého největšího producenta emisí na světě, což by podkopalo úsilí o omezení globálního oteplování. Pokud Indie nedokáže provést potřebná snížení, a to i přes své značné politiky a investice, znamená to, že bohaté země budou muset své úsilí ještě více zintenzivnit.

Řízení vývoje

V prvních desetiletích mezinárodních tahanic o opatření v oblasti klimatu se Indie držela postoje společné, ale diferencované odpovědnosti a tvrdila (ne bezdůvodně), že vyspělé země, jako historicky největší světový producent emisí, mají podle analýzy primární povinnost jednat. v loňském roce ve výroční zprávě o životním prostředí a zdrojích.

To se začalo měnit za minulé vlády, ale rychle se to změnilo poté, co v roce 2014 převzala moc Bharatiya Janata Party premiéra Narendry Modiho. Nacionalistická vláda uznala obnovitelné zdroje jako příležitost k řešení překrývajících se veřejných a politických zájmů, včetně energetické bezpečnosti, mezinárodní prestiže a ovzduší. znečištění a změna klimatu – a zhruba v tomto pořadí.

Zpočátku se země zaměřovala na výkupní ceny, politický nástroj určený k podpoře nových projektů tím, že výrobcům energie garantuje stanovené ceny na léta. Ale primární taktikou nyní je, aby federální a státní agentury vydražily právo na vybudování určitého množství nové větrné nebo solární energie.

Pranesh Krishna Murthy spravuje rodinnou farmu jižně od Bangalore. Po instalaci solárního vodního čerpadla a kapkové závlahy byli schopni obdělávat více půdy a žíznivější plodiny, jako jsou vodní melouny a banány. Saumya Khandelwal

Tyto aukce vyvolaly agresivní nabídkové války, které srazily cenu obnovitelné energie v Indii. Solární nabídky dosáhly úrovně pouhých 2,44 rupií (kolem 3,5 amerických centů) za kilowatthodinu, v souladu s dotovaná cena pro velké solární farmy v USA.

V mnoha případech státem podporované společnosti také vytvořily masivní plug and play parky, které se jménem developerů projektů starají o získávání pozemků, povolování a další bolesti hlavy. Infrastruktura je na dosah ruky a vše, co musíte udělat, je přinést své panely, zapojit je a vyrazit, říká Kanika Chawla, vedoucí programu v Radě pro energii, životní prostředí a vodu v New Delhi.

To, plus skutečnost, že vláda prosazuje dlouhodobé smlouvy o nákupu elektřiny mezi výrobci elektřiny a energetickými společnostmi, pomohlo snížit rizika, přilákat vývojáře a snížit kapitálové náklady.

V případě solárního parku Pavagada získala půdu státní společnost Karnataka Solar Power Development Corporation uzavřením nájemních smluv s téměř 3 000 místními farmáři v Pavagadě, shluku vesnic v severovýchodní části státu. Léta sucha vysušila pláně a stlačila hladinu podzemní vody o stovky stop. Téměř všichni zemědělci v regionu, kdysi známí pěstováním arašídů, nyní nechávají své pozemky ladem. Mnozí se sezónně nebo trvale stěhovali do vzdouvajících se měst, jako je Bangalore nebo Hyderabad, aby hledali práci jako nosiči, touts nebo třídiče odpadu.

Společnost Karnataka Solar souhlasila s tím, že bude vlastníkům půdy platit přibližně 21 000 rupií (300 USD) za akr (0,4 hektaru) ročně za jejich nemovitost bohatou na slunce a chudou na vodu, což je cena, která se každý druhý rok po dobu 25 let zvyšuje o 5 %. To je asi trojnásobek zisku z pěstování arašídů v jejich nejlepších letech, říká Seshagiri Rao, agronom v Bangalore, který pochází z Pavagady. Navržení pronájmu spíše než prodeje také pomohlo uzavřít dohodu mnoha farmářům v této oblasti, pro které bylo důležité držet a přecházet podél svých pozemků.

Šest společností se úspěšně ucházelo o práva na financování a výstavbu projektů v parku, včetně Fortum, Tata Power a ReNew. Vzhledem k tomu, že vývojové práce skončily, trvalo pouze tři až čtyři měsíce, než se každý ze tří projektů ReNew dostal online, říká K.S. Viswanath, nejvyšší ředitel společnosti v Karnataka.

Když jsem na začátku března navštívil, žluté vysokozdvižné vozíky jezdily po rovném poli posledního 150megawattového bloku společnosti a shazovaly palety solárních panelů v řadách mezi holé regály. Dělníci se vrátili na pole v polovině odpoledne, po nejhorším poledním vedru. Dva po dvou zvedli panely a přišroubovali je na místo.

Solární park Pavagada byl v tu chvíli dokončen asi ze 70 %, což je trochu opožděné oproti plánu, ale celý projekt bude pravděpodobně spuštěn online do konce tohoto roku.

Problém s přenosem

Saumya Khandelwal

Indie ukázala, že rozvojová země může rychle přidat čistou energii za cenu nižší, než jsou náklady spojené s uhelnými elektrárnami, a přitom stále rozšiřovat svou ekonomiku a vytvářet pracovní místa.

Rozsah obnovitelných zdrojů, které se Indie snaží přidat za sedm let, zabral Německu dvě desetiletí, říká Arunabha Ghosh, generální ředitelka Rady pro energii, životní prostředí a vodu. A děláme to mnohem dříve v našem vývoji.

Ale Indie není Německo. Je pravděpodobné, že bude trvat desetiletí, než obnovitelné zdroje v zemi začnou nahrazovat uhlí a snižovat emise, vzhledem k tomu, jak rychle rostou energetické potřeby a jak těžké je integrovat přerušované zdroje, jako je vítr a slunce.

K dnešnímu dni Indie z velké části sklízí ovoce přechodu na čistou energii a přidává k existující infrastruktuře levné obnovitelné zdroje, říká Rahul Tongia, zahraniční politik Brookings India. Ale rostoucí množství větrné a solární výroby, které oba dramaticky kolísají, bude klást stále větší tlak na národní síť.

To platí všude, ale v Indii to bude zvláštní výzva, vzhledem k chatrnému stavu přenosové a distribuční infrastruktury – a skutečnosti, že země staví tolik megaprojektů, které se mohou zapínat a vypínat najednou, když slunce zapadá. , mraky přejdou, nebo vítr utichne.

Integrace této značně proměnlivé výrobní kapacity – která při cílových 175 gigawattech bude představovat téměř 20 % energetického mixu – bude vyžadovat větší koordinaci, lepší politiku a modernizované přenosové linky pro výměnu elektřiny mezi státy, uzavřel Tongia a jeho kolegové Brookingsova zpráva koncem minulého roku.

Zaměstnanci v Pavagada Solar Park umísťují panely do stojanů v posledním projektu ReNew Power v lokalitě 20 čtverečních mil ve východní Karnatace. Saumya Khandelwal

Hluboké snížení indických uhlíkových emisí by si však vyžádalo radikální a nákladné přepracování. To by zahrnovalo vývoj mnohem flexibilnější, moderní sítě; přidání velkého množství úložného prostoru; a zavádění tržně orientovaných reforem, jako je např. denní cenotvorba, které umožňují energetickým společnostem a zákazníkům rychle reagovat na měnící se úrovně nabídky a poptávky.

A samozřejmě to bude vyžadovat mnohem, mnohem více zařízení na výrobu obnovitelné energie nebo jiných zdrojů čisté energie. Tongia odhaduje, že Indie by do roku 2030 potřebovala přidat asi 500 gigawattů kapacity obnovitelných zdrojů, což je téměř sedminásobek současného celkového počtu, jen aby pokryla růst poptávky bez budování nových uhelných elektráren.

To se prostě nestane, takže uhlí bude nezbytné pro uspokojení stále rostoucí poptávky po energii, napsal papír v březnu.

Jednou z největších překážek dalšího pokroku je to, že si státní veřejné služby nemohou dovolit potřebné investice. Krádeže elektřiny jsou na denním pořádku, domácnosti a zemědělci jsou silně dotováni a podniky, které platí přemrštěné sazby, začínají hledat způsoby, jak ze systému uniknout – nakupováním elektřiny od jiných dodavatelů nebo zakládáním vlastních solárních projektů.

Ve skutečnosti mohou tyto podniky stěží udržet stávající infrastrukturu. Odolávají připojení a servisu v oblastech, kde nepokryjí své náklady, a vypínají napájení v době, kdy jsou zásoby omezené, nebo jednoduše proto, aby ušetřili peníze.

Loni na jaře, po tříletém vládou financovaném úsilí 2,5 miliardy dolarů o propojení přenosových vedení s nejvzdálenějšími částmi země, Modi prohlásil, že každá vesnice v Indii má nyní přístup k elektřině.

Vláda však nastavila nízkou laťku a zaškrtávala políčko tak dlouho, dokud bylo připojeno 10 % domácností ve vesnici a instituce jako školy a nemocnice. To znamená, že až 90 % venkovských domácností v mnoha vesnicích stále nemá kabelové připojení, a dokonce i ty, které ano, mohou mít proud jen několik hodin denně. Minimálně desítky milionů Indů stále chybí elektřina .

Oprava toho všeho si pravděpodobně vyžádá mnohem více finančních prostředků a rozsáhlou revizi regulace, včetně sankcí za veřejné služby, které neposkytnou energii, a reforem, které posunou ceny blíže tržním sazbám. To je ale extrémně nepopulární pojem v Indii, kde je hluboce zakořeněno přesvědčení, že stát by měl dodávat levnou elektřinu, a to již od prvních slibů nezávislosti.

Z okraje Jiiny kovové kůlny se zvedá solární panel. Je to jen 10 kroků od inženýrského sloupu, ale nemá potřebné papíry k získání elektřiny. Saumya Khandelwal

Mimo mřížku

V Halaguru, malém městě jižně od Bangalore, kovář jménem Sidhappa Ji zatlouká žhnoucí oranžové paprsky do srpů s ostrými hranami v rozpálené kovové kůlně 10 kroků od elektrického sloupu. Ale protože nemá právní dokumenty k nemovitosti, nemůže získat elektřinu, což je problém, který sdílí mnoho v indických slumech.

Selco, sociální podnik se sídlem v Bangalore, pracuje na opačném konci spektra než gigantické parky a dodává solární panely, baterie a další nástroje do domácností, farem a podniků ve venkovských vesnicích.

Sidhappa Ji, kovář v Halaguru, zatlouká kovové trámy do srpů pomocí solárního dmychadla, které dodává Selco, aby rozdmýchal svůj oheň. Saumya Khandelwal

Prostřednictvím své nadace vyvíjí organizace přizpůsobené nástroje na solární pohon pro mikropodnikatele, včetně dmychadla, které Ji používá k přikládání ohně. Nezisková organizace také vytvořila vodní pumpy, kopírky a zařízení na dojení dobytka, které běží přímo ze solárních panelů a baterií, a pracuje na mlýncích na chilli, sekáčky na banánové lupínky a na pufované rýže.

Vzhledem k rozlehlému měřítku země a fragmentovaným sítím bude muset decentralizovaná obnovitelná energie hrát velkou roli v elektrifikaci, říká Pratim Raha, programový manažer nadace Selco. To na oplátku také zajistí, že čisté zdroje energie se budou v co největší míře podílet na předpokládaném nárůstu spotřeby energie v nadcházejících desetiletích.

Pokud váš příběh zní: „Mřížka přijde a vyřeší všechny problémy“, není to v Indii správné, říká Raha.

'Břemeno přizpůsobení'

Všechny dosud diskutované složitosti se týkají problému zpomalení emisí z výroby elektřiny. Indie sotva začala čistit další sektory znečišťující klima, včetně dopravy, průmyslu a zemědělství.

Pokud národ nedokáže snížit emise jako celek do roku 2040, představuje to globální nebezpečí. Orgán OSN pro změnu klimatu dospěl k závěru, že svět musí do roku 2030 snížit emise oxidu uhličitého o 45 % oproti hodnotám z roku 2010 a do poloviny století je zcela odstranit, aby měl slušnou šanci zabránit oteplení o 1,5 °C. Indie je podle Global Carbon Project čtvrtým největším producentem emisí na světě, který přispívá 7 % emisí, za Čínou (27 %), USA (15 %) a Evropskou unií (10 %).

Ale je zásadně nespravedlivé žádat zemi, aby omezila znečištění klimatu a zastavila svůj růst nyní, vzhledem k tomu, že bohatší země odčerpaly mnohem více oxidu uhličitého aby se dostali tam, kde jsou dnes. Užili si desetiletí hromadícího se ekonomického růstu především díky levným fosilním palivům.

Spotřeba energie na hlavu v Indii je asi desetina spotřeby Ameriky – a i kdyby se do roku 2030 zdvojnásobila, bude to jen polovina spotřeby Číny v roce 2015. nedávná analýza vedena Navrozem Dubashem, koordinátorem Iniciativy pro klima, energii a životní prostředí v Centru pro politický výzkum v New Delhi.

Podle jakékoli analýzy potřebuje Indie spotřebovávat více energie, jen aby mohla poskytovat spolehlivou elektřinu všem svým občanům a pozvedla stovky milionů z nich z chudoby. A jak se léta ohřívají, klimatizace se stále více nebude stávat luxusem, ale nutností pro veřejné zdraví.

Indie je hluboce chudá společnost a hluboce energeticky chudá společnost, říká Dubash. Netvrdíme, že bychom proto neměli dělat nic [pro snížení emisí]. Ale nemůžete to ignorovat, když přemýšlíte o zátěži přizpůsobení – a o tom, jak by měla být rozdělena po celém světě.

Jinými slovy, pokud svět skutečně doufá, že se vyhne překročení nebezpečných prahů oteplování, bohatší země budou muset krájet rychleji a hlouběji, aby kompenzovaly ty, které jsou méně rozvinuté nebo prostě příliš chudé na to, aby rychle dekarbonizovaly. Je pravděpodobné, že bohatší země by také měly pomoci chudším snížit emise, ať už poskytováním nízkoúročeného kapitálu nebo dotovaných technologií, nebo vývojem levnějších řešení v oblasti čisté energie. Pokud to nechtějí dělat, protože je to správná věc, měli by to udělat z vlastního zájmu: změna klimatu nezná hranice.

skrýt