Nepřijatelné přetrvávání digitální propasti

Většina domácností ve Spojených státech má internetové služby, ale nemají je v chudých částech Clevelandu a přilehlých předměstí. Průzkum v roce 2012 ukázal, že 58 procento domácností v této oblasti s příjmem nižším než 20 000 USD nemělo ani domácí širokopásmový ani mobilní přístup k internetu, často kvůli ceně. Dalších 10 procent mělo mobilní telefon, ale nemělo domácí širokopásmové připojení. Až donedávna byl jednou z takových domácností přízemní dvoupokojový byt v projektu veřejného bydlení s názvem Outhwaite Homes, kde žije obezřetná 13letá dívka jménem Ma'Niyah Larry se svou matkou Marcellou.

Ma'Niyah má speciální vzdělávací plán pro matematiku; Aby jí pomohl, byly jí přiděleny problémy, které má řešit online prostřednictvím Khan Academy. Ale její matka říká, že si nemůže dovolit širokopásmové připojení od Time Warner Cable, které by začínalo na zhruba 50 dolarech měsíčně, a to i za základní nabídku, plus modem a daně (a cena by výrazně vzrostla po vypršení 12měsíční sazby pro upoutávky) . Rodina má smartphone, ale pro Ma’Niyah je těžší používat malou obrazovku a Marcella bedlivě sleduje svá data; jen pár hodin videí Khan Academy by překročilo měsíční limity. Rychlý přístup k internetu je k dispozici v knihovně o pár bloků dál, ale dole je to tak špatné, že není opravdu bezpečné chodit ven, říká Marcella Larry. Ložnice Ma'Niyah, její stěna zdobená lehounkým lapačem snů, je orientována na travnaté nádvoří, kde minulé léto dvě noci zazněla střelba spojená s gangy, což způsobilo, že Ma'Niyah utekla do relativního bezpečí obývacího pokoje.

Tento příběh byl součástí našeho vydání z ledna 2017

• Viz zbytek čísla
• předplatit

Existuje spleť pokusů, jak se s tímto problémem vypořádat. Regionální agentura pro veřejné bydlení, Cuyahoga Metropolitan Housing Authority, nedávno poskytla Ma'Niyah tablet a bezdrátový hotspot ve zkušebním programu, aby pomohla odstranit mezeru v domácích úkolech, která se otevřela mezi dětmi, které mají doma počítače připojené k internetu, a těmi, kteří to nemají. 't. A Marcella Larry má nárok na slevový program, který AT&T nabízí rodinám, které dostávají dotace na jídlo: DSL službu – mnohem pomalejší, než jaká vláda definuje jako širokopásmové – přes telefonní linky za 5 až 10 $ měsíčně. Ale stěží je to dlouhodobé řešení. Společnost AT&T souhlasila s nabídkou balíčku po dobu čtyř let jako součást svého úsilí získat regulační souhlas pro akvizici DirectTV.

Marcella a Ma’Niyah patří k milionům lidí na špatné straně americké přetrvávající digitální propasti. Průzkum společnosti Pew Research ukazuje, že celá jedna třetina dospělých Američanů si nepředplatí žádný přístup k internetu rychleji než vytáčené připojení z domova v době, kdy mnoho základních úkolů – vyhledávání pracovních nabídek, domácí úkoly, získávání sociálních služeb a dokonce vykonávat mnoho úloh – vyžadují být online. Dokonce ani mnoho lidí, kteří jsou ochotni za službu zaplatit, ji nemůže získat. Třicet čtyři milionů Američanů nemá vůbec žádný přístup k širokopásmovému připojení, jak to definuje Federální komunikační komise USA: rychlost stahování nejméně 25 megabitů za sekundu a rychlost odesílání tři megabity za sekundu. Tyto rychlosti jsou tím, co předseda FCC Tom Wheeler nazývá „table stakes“ pro komunikaci 21. století.

Lidé bez širokopásmového připojení nemusí být nutně zcela offline: jako Marcella Larry se někteří spoléhají na chytré telefony. Ale kvůli malým obrazovkám a datovým limitům nejsou telefony adekvátní náhradou za domácí širokopásmové připojení. Jeho absence v některých komunitách je rostoucím problémem v době, kdy budou pracovní místa budoucnosti stále více digitální: Bureau of Labor Statistics předpokládá, že v příštích několika letech bude vytvořeno 500 000 pracovních míst v oblasti informačních technologií. Podle společných studií společností Microsoft Research a Pew Research Center již jeden z 20 dospělých Američanů pobírá nějaký příjem ze zaměstnání na online koncertech (nezahrnuje služby sdílení jízdy nebo sdílení domova). Očekává se, že takové příležitosti porostou – pro lidi, kteří mají širokopásmový přístup.

V Clevelandu, který se spolu s Detroitem řadí mezi nejhůře propojená města v zemi, je pomoc pro některé obyvatele na cestě. Projekty bydlení, jako je ten, kde žijí Marcella a Ma'Niyah Larry, se chystají těžit z ambiciózního projektu poskytování nejrychlejších služeb ve městě pomocí kombinace optických sítí a nového druhu bezdrátového připojení. Ale pro tato města – nebo národ jako celek – neexistuje žádné komplexní řešení. Navzdory tomu, že vynalezly internetové protokoly, Spojené státy daleko zaostávají za většinou industrializovaného světa v dostupných rychlostech širokopásmového připojení a cenové dostupnosti rychlých služeb – což je problém, který je zvláště akutní ve vnitřních městech a venkovských oblastech. V minulých dobách vedlo velké národní úsilí k univerzální elektřině a telefonní službě. Nyní by národ mohl použít ambiciózní plán na zlepšení služeb, snížení nákladů a rozšíření přístupu k dětem, jako je Ma'Niyah a všichni ostatní, kteří si to zaslouží.

Otevírací dveře

Počítače a širokopásmové připojení samozřejmě samy o sobě magicky nevedou k vysokoškolskému vzdělání a lepší práci. Koneckonců, mnoho z toho, co lidé dělají s přístupem k internetu, jakmile jej získají, je stěží produktivní. Někteří z nich však nemusí absolvovat školení, které potřebují k efektivnímu využívání softwaru a online služeb. A existuje mnoho korelací mezi širokopásmovým přístupem a úrovní příjmů nebo úspěchem při hledání zaměstnání. Jako Rada ekonomických poradců Bílého domu říká, Digitální propast je pravděpodobně příčinou i důsledkem jiných demografických rozdílů.

Když lidé získají širokopásmové a počítačové školení, jejich životy se mohou pozoruhodným způsobem změnit. Vezměte si Moniku Mooreovou. Je to svobodná matka, která žila v chátrající čtvrti na východní straně Clevelandu a více než 20 let pracovala jako úřednice na klinice v Clevelandu. Pak před třemi lety přišla zlověstná zpráva. V práci řekli, že všechno půjde do elektronických lékařských záznamů a chystají se outsourcovat mou práci, vzpomíná Moore, nyní 47. Ach můj bože, moje práce.

Moore měl málo počítačových dovedností a internet používal jen zřídka. Vysoké náklady na služby od Time Warner Cable ji udržely offline. Ale tváří v tvář vyhlídce, že ztratí práci, se obrnila a vstoupila do školícího střediska s názvem Ashbury Community Center. Začala se učit software jako Office a Excel a nakonec absolvovala online kurzy na University of Phoenix. Touto prací trávila večer co večer, dokud začátkem roku 2016 nezískala bakalářský titul v oboru financí. Byla jednou z více než 6 000 lidí, kteří za posledních pět let absolvovali počítačový výcvik díky Ashbury Center a jeho partnerům v neziskové spolupráci s názvem Connect Your Community.

Dnes je stále na klinice v Clevelandu – jen má novou práci, která platí o 20 000 dolarů více než za její starou, upravuje a nahrává digitální zprávy do rušné srdeční katetrizační laboratoře. Uvízl jsem 20 let ve stejné práci kvůli tomu, že jsem neměl prostředky, technologii, říká Moore. To mi otevřelo tolik dveří a jsem za to vděčný. Při dokončování studia si uvědomila hodnotu přístupu k internetu z domova. Rozhodla se, že má cenu 154 dolarů měsíčně za kabelový obchod, který zahrnuje vysokorychlostní přístup v jejím novém domově na předměstí South Euclid.

Rychle a levně

K vyřešení problému přístupu pro více lidí s nízkými příjmy se Cleveland musí zaměřit na veřejné nebo dotované bydlení, kde žije 50 000 z 375 000 obyvatel města. Udělal jsem si výlet na střechu 14. patra projektu veřejného bydlení s názvem Cedar Estates s Levem Gonickem, generálním ředitelem místní neziskové organizace s názvem DigitalC . Vystoupili jsme do mrholení a naskytl se nám panoramatický pohled na americký průmyslový vzestup a pokles. Na severu byla Terminal Tower, symbol někdejší ekonomické síly regionu: 52patrová věž ve stylu Art Deco byla kdysi druhou nejvyšší budovou v Americe. Na jihu stoupal dým ze dvou oceláren, které představují pozůstatky místního průmyslu, který dnes zaměstnává méně než 2 000 lidí, dolů z Clevelandského vrcholu výroby oceli 47 000. Také na dohled: prázdné továrny a bloky téměř bezcenných roubených domů.

Gonick ukázal na charitativní nemocnici sv. Vincenta, jeden kilometr odtud. Vysokorychlostní optická síť prochází Svatým Vincentem; byla postavena s využitím federálního stimulačního grantu z roku 2009 a spojuje instituce včetně nejméně 800 škol, zdravotnických zařízení a vládních budov ve větším Clevelandu. Nyní je v plánu rozšířit síť obyvatelům v bytových projektech. Protože by vedení vlákna ze St. Vincent's do Cedar Estates a několika blízkých budov stálo 350 000 dolarů, DigitalC tuto mezeru místo toho zaplní bezdrátovou technologií, jejíž instalace stojí desetinu: přenosový systém milimetrových vln od společnosti Siklu . Nová služba bude schopna zajistit do budovy připojení rychlostí 1 gigabit za sekundu a banka serverů v telefonní místnosti v suterénu Cedar Estates bude využívat stávající měděnou telefonní síť k poskytování širokopásmových služeb všem 163 bytům.

Cíl: poskytovat nejrychlejší a nejlevnější služby ve městě a zcela odstranit nákladovou bariéru, které nyní chudí obyvatelé čelí. Gonick věří, že celý projekt je tak levný na vybudování, že když přidáte dotaci FCC (tzv. záchranné lano) ve výši 9,25 $ měsíčně, všichni nájemníci v bytovém projektu si budou moci snadno dovolit širokopásmové připojení.

Zatímco poskytování rychlých a levných služeb je samo o sobě cílem, DigitalC a partneři také plánují poskytnout všem nájemcům v Cuyahoga Metropolitan Housing Authority repasované počítače a školení podobné tomu, co nabízí Ashbury. Nájemci budou nasměrováni do online škol pro školení pracovních sil, jako jsou např Kariéra online střední škola , také. Vláda Cuyahoga County zároveň pracuje na zpřístupnění více služeb online, včetně školení pracovních sil, náboru benefitů a potenciálně telemedicínských schůzek, říká Scot Rourke, hlavní transformační ředitel pro tento kraj. Chceme dělat víc než jen zvládat chudobu, říká. Pokud budeme mít širokopásmové připojení, můžeme dělat více druhů vzdělávání a školení. Musíme lidi dostat do práce, která jim dá mzdu, aby se dostali z chudoby.

Cesty k takovým zaměstnáním existují pro ty, kteří je hledají. Jedním z nových podniků v rámci Terminal Tower je WeCanCodeIt , 12týdenní výcvikový tábor softwarového inženýrství pro lidi s malými zkušenostmi s technologiemi. Cílem programu je vybavit je pro práce, jako je tvorba webových stránek. Jednou studentkou je Melissa Hughes (40), která opustila svou práci poradkyně pro testování HIV ve Philadelphii a nyní je nezaměstnaná v Clevelandu. V mém předchozím oboru nebyla stabilita, říká. Přidání kódovacích dovedností mi dá více příležitostí.

Zakořeňují také nové snahy seznámit děti s kódováním. Na nedávném semináři o kódování hip-hopu pořádaného několika akademickými institucemi v kancelářských prostorách v centru města se učitelé a knihovníci vyfotografovali, jak dělají break-dance pohyby, a poté je použili Poškrábat , populární programovací jazyk a online komunita vyvinutá na MIT za účelem navrhování multimediálních animací jejich dovádění. Maria Trivisonno, knihovnice na předměstí Clevelandu ve Warrensville Heights, vysvětlila publikum, které měla na mysli: děti, které se po škole hrnou do knihovny a hledají, co dělat. Chceme děti naučit, jak vytvářet věci online, nejen jak vyhledávat informace, řekla mezi tanečními pohyby. Pokud můžete začít děti přemýšlet o tom, jak kódovat, pomůže jim to, až budou starší.

nemějte strach

I když by Gonickův projekt mohl poskytnout model levného širokopásmového připojení ve veřejném bydlení a vzdělávacího úsilí, které by lidem mohlo pomoci jej dobře využít, je zde ještě větší problém: jak můžeme získat více a levnější digitální infrastrukturu všude jinde v zemi? Klíčem je stimulovat konkurenci. Například poté, co Google v roce 2012 začal nabízet širokopásmové připojení na optických linkách v oblasti Kansas City, stávající poskytovatelé zvýšili rychlost svých služeb o 86 procent oproti stavu před rokem – největší nárůst v zemi v té době. , podle Akamai Technologies.

Ale Cleveland takové štěstí nemá. Má pouze dvě společnosti poskytující služby – Time Warner Cable a AT&T – a ta si příliš nekonkuruje. AT&T nenabízí většině města nic blízkého tomu, co FCC považuje za širokopásmové připojení, a některé ulice mohou od společnosti stále získat pouze vytáčené připojení.

Na venkově je situace možná horší. Jeďte hodinu na východ od Clevelandu a dostanete se do komunity Andover, která lemuje hranici Pennsylvánie. Velká část regionu má pouze pomalé DSL od CenturyLink. Tvrdí, že je to ‚vysoká rychlost‘, ale stahování věcí trvá doslova minuty, říká Cindy Schwenk, důchodkyně, která pracuje na částečný úvazek ve veřejné knihovně Andover. Když je tam, může pomocí Wi-Fi stahovat věci do svého smartphonu během několika sekund, protože budova má na rozdíl od rezidencí v této oblasti rychlé připojení od konsorcia státních knihoven. Lidé někdy po hodinách sedí v autech před budovou, aby se připojili k internetu.

Oblast Andover se ekonomicky spoléhá na obyvatele na částečný úvazek, kteří tráví dovolenou u nedalekého jezera Pymatuning. Ale jiné oblasti bez takových remíz mohou ve stále digitální ekonomice zůstat pozadu.

Jak můžeme na těchto místech nastartovat konkurenci? Objevuje se jeden model: nechat místní vlády najít partnery pro vybudování základní optické infrastruktury nebo alespoň prázdného vedení, které může vést vlákno pod zemí, a poté nechat poskytovatele služeb soutěžit o zákazníky přes takové sítě (nebo protáhnout vlákno skrz vedení , podle okolností). To je to, co dělá několik měst, včetně letecké mekky Huntsville v Alabamě. V tomto případě to, co se děje v Huntsville, není žádná raketová věda. Město buduje základní optickou infrastrukturu, známou jako temná vlákna; Google zapálí vlákno a poskytne službu. V Ammonu v Idahu město vybudovalo optickou síť a nechalo soukromé poskytovatele služeb, aby ji vyřadili. Zákazníci nyní mohou pomocí webového rozhraní změnit poskytovatele během několika sekund. Není potřeba speciálních firemních kabelových nebo optických síťových boxů, které jsou běžné v domácnostech po celé zemi.

Na většině míst však snahy o instalaci nových sítí často narážejí na zcela technicky nenáročné překážky. Například užitkové sloupy. Ty jsou téměř vždy ve vlastnictví elektrárenské společnosti nebo telefonní společnosti a ta má zájem na tom, aby bylo přidávání nových vláken na sloupy pro konkurenty pomalé a nákladné. FCC zjednodušila pravidla pro to, jak se společnosti připojují ke sloupům, ale podle federálního zákona z těchto pravidel mají prospěch pouze poskytovatelé internetových služeb, telefonní společnosti a kabelové společnosti. Pokud je subjekt, který se pokouší instalovat vlákno, řekněme krajskou agenturou pro přestavbu ve venkovské oblasti, nařízení FCC neplatí a vlastníci sloupů mohou proces zdlouhavý a obtížný, i když to agentuře řekli. státu nebo místní samosprávě, že může sloupy používat. Omezení byrokracie při instalaci optických vláken a následné přijetí flexibilních modelů služeb pro usnadnění konkurence by mohlo pomoci zbavit se dnešních rigidních modelů informačních služeb, říká Christopher Mitchell, ředitel iniciativy komunitních širokopásmových sítí v Institutu místní soběstačnosti, neziskové organizaci. která mimo jiné studuje širokopásmové připojení. To by mohlo konečně pomoci ukončit digitální propast ve Spojených státech.

Zaslouží si každý přístup k dostupnému vysokorychlostnímu internetu, stejně jako voda, kanalizace, elektřina a telefonní služby? V bytě Ma'Niyah Larry a v Ashbury Community Center, kde Monica Moore restartovala svou kariéru, můžete vidět, že argument by mohl být podán. Nikdy není nouze o lidi, kteří se tu chtějí ukázat a učit se, poznamenal Bill Callahan, ředitel sdružení Connect Your Community, když jsme se rozhlíželi po komunitním centru.

Jednou z těchto osob byla Claudette Hughleyová, 55letá nezaměstnaná asistentka fyzioterapeuta a matka tří dospělých dětí. Svůj život strávila offline a potřebuje si najít práci. Nyní se naučila, jak používat e-mail, jak vytvářet a upravovat dokumenty aplikace Word a jak procházet online nabídky práce. To vše jsou kroky k úplnému překonání digitální propasti.

Dělání takových věcí mi prostě vyhovuje, řekla. Chci rozšířit svou mysl – a ne se bát.

skrýt