211service.com
Muž za velkým výkopem
Slunce se snaží svítit nad zdymadly Charles River, kde se řeka vlévá do bostonského přístavu. Po padesát let vrhala Central Artery – mohutný, vyvýšený úsek Interstate 93 – na tuto oblast stín. Sousedství bylo srovnáno se zemí, aby uvolnilo místo pro zeleně natřeného ocelového a betonového mamuta, když jeho stavba začala v roce 1951. Odřízl Boston a Charlestown od jejich nábřeží, vyhnal podniky pryč a nezvládl ani provoz, pro který byl navržen. Fred Salvucci ‘61, SM ‘62, stojí na břehu vody a sleduje demoliční čety, jak rozebírají starou dálnici. Je to již více než 30 let, co začal lobbovat za svržení dálnice do podzemí, a téměř 14 let, co působil jako státní tajemník dopravy. Nyní, když poslední fáze bostonského Big Dig znovu spojují město s jeho nábřežím, Salvucci vidí, jak se stará rána začíná hojit.
Salvucci se domníval, že utrácení městských peněz za centrální tepnu, přezdívanou Bostonské zelené monstrum, byla chyba, a jako dopravní poradce bostonského starosty na začátku 70. let se snažil zabránit tomu, aby se to opakovalo. Zúčastnil se každotýdenních setkání Boston Transportation Planning Review, kde stavitelé dálnic a protidálniční aktivisté uvízli na mrtvém bodě kvůli plánům na rozšíření tepny. Místní dodavatel dálnic Bill Reynolds ‘49 cítil, že dálnice jsou krásné a zásadní, ale myslel si, že Centrální tepna jim dělá špatnou pověst. Po jednom setkání Reynolds oslovil Salvucciho s nápadem: postavit širší dálnici pod zemí a starou vyvýšenou pak sešrotovat. Zpočátku si Salvucci myslel, že je to šílené, ale postupně si uvědomil, že by to šlo. Výsledný Big Dig se stal největším a nejdražším projektem dálnice v zemi a stál kontroverzních 14,6 miliardy dolarů. Hlavní stavba trvala více než 10 let. Bylo vykopáno více než 12 milionů metrů krychlových zeminy a nality téměř tři miliony metrů krychlových betonu. Bez Salvucciho obětavosti se mnozí domnívají, že by projekt zůstal jen bláznivým nápadem.
Pokládání základů
Salvucci má výrazný diplomatický nádech, který je kompenzován jeho suchým smyslem pro humor a mírným bostonským přízvukem. Je štíhlý, měří lehce přes šest stop a má jemně prošedivělé vlasy a výrazné obočí. Jeho boty jsou elegantní kožené oxfordky a vypadají pohodlně a dobře vyrobené. Když byl dítě, jeho matka přivedla jeho sestru a jeho do centra města koupit nové boty do školy. V těch dnech jezdila tramvaj Watertown z Brightonu do Bostonu a existuje místo, kde můžete zahlédnout kupoli MIT přes řeku, říká. Jeho matka mu řekla: Když budeš pilně studovat, budeš moct tam jít. A on to udělal.
Salvucci vyrůstal v úzké italské rodině. Kromě dvou let, kdy s manželkou žil v North Endu a v italské Neapoli, žije ve stejném třípatrovém domě v Brightonu. Salvucciho děti a vnoučata jsou všichni blízko domova a jeho otec stále žije v přízemí domu. Jeho otec byl zedník a úspěšný dodavatel a jeho strýci také podnikali ve stavebnictví. Stavební dělníci chtějí, aby z jejich dětí vyrostli inženýři, protože ta práce není tak nebezpečná, říká Salvucci. Na MIT začínal v architektuře, ale přešel na stavební inženýrství se zaměřením na dopravu, protože by mu to umožnilo blíže pracovat na problémech města.
Zatímco Salvucci byl vysokoškolák, představitelé státu Massachusetts začali uklízet prostor pro Massachusetts Turnpike. Vystěhovali jeho babičku z jejího domu v Brightonu, dali jí dolarovou zálohu na koupi jejího domu a pak ho zbourali. (Mnozí obyvatelé dostali jen asi polovinu odhadní hodnoty svých domů.) V té době to pro mě byl docela působivý zážitek sledovat: teorii dopravy na MIT a ošklivou realitu toho, co se dělo, říká Salvucci. Jeho mentoři na MIT ho učili, že doprava by měla nerušivě sloužit místní komunitě a být ohleduplná k životnímu prostředí, ale jeho rodina byla svědkem opaku. Později se Salvucci přistihl, že slíbil jiným rodinám, že nepřijdou o své domovy kvůli Big Dig, a tento slib dodržel.
Jeden profesor dal Salvuccimu nástroje, které bude později potřebovat, aby se vypořádal s dopravními potížemi v Bostonu. A. Scheffer Lang ‘49, SM ‘61, naučil Salvucciho, že inženýři mají morální povinnost přemýšlet o tom, jak a proč by měla být stavba postavena. Lang dokázal svůj názor tím, že požádal své studenty, aby naplánovali přehradu, a pak zpochybnil jejich instinkt postavit tu největší. Udělali jsme všechnu tuto práci a nic z toho nic neznamenalo, ale byl to neuvěřitelně vzdělávací moment, říká Salvucci.
Brzy bude zpochybňovat oprávněnost velkých dopravních projektů v Bostonu. V roce 1963 získal svou první práci jako dopravní plánovač v Bostonském úřadu pro přestavbu, když se expanze Central Artery zdála nezastavitelná. Jeden z prvních plánů, které viděl, navrhoval strhnout další budovy na North Endu, aby se dálnice rozšířila. Byl pobouřen a nabídl alternativy, přičemž úspěšně argumentoval tím, že lepší tok dopravy bude mít zásadní význam. Dále zpochybnil plány na dálnici Inner Belt, která by měla vést přes Cambridge a Somerville. Komunitním skupinám poskytl technické informace, aby se proti plánu postavily. V reakci na veřejné pobouření vyhlásil guvernér Frank Sargent ‘39 celostátní moratorium na výstavbu nových dálnic.
Salvucci se v roce 1970 stal dopravním poradcem bostonského starosty Kevina Whitea a navrhl, aby peníze odkloněné ze zastavených dálnic byly přesměrovány na veřejnou dopravu. Salvucci většinu svého života používá veřejnou dopravu – hrdě vozí jízdenku na autobus a metro – takže ví, jak to ovlivňuje životy lidí. White skutečně přesměroval peníze a pod Salvucciho vedením byla část oranžové linky bostonského metra přemístěna a převedena do podzemí, červená linka byla prodloužena o tři zastávky a koleje pro dojíždění byly zakoupeny od soukromých společností a modernizovány.
Přibližně ve stejnou dobu se Salvucci účastnil schůzek Boston Transportation Planning Review a slyšel Reynoldse vysvětlit svůj nápad. Jednoho dne prošel Salvucci pod silnicí a prozkoumal její ocelové piloty, které byly ukotveny na skalním podloží. Viděl, že by mohli podepřít starou dálnici při stavbě nové pod ní. Salvucci s nápadem kontaktoval kancelář Alana Altshulera, státního tajemníka dopravy. [Salvucci] byl účinný, říká Reynolds. Byl vůdcem. Brzy starosta, guvernér a dokonce i Boston Globe bzučely o tom.
V roce 1975 nově zvolený guvernér Michael Dukakis pověřil Salvucciho, aby se stal státním tajemníkem dopravy. Dukakis byl křižák proti dálnici, ale Salvucci ho přesvědčil, že projekt Centrální tepna/tunel, později označovaný jako Big Dig, stojí za uskutečnění. Nigel Wilson, SM ‘67, PhD ‘70, profesor stavebního a environmentálního inženýrství na MIT, zná Salvucciho od počátků Big Dig. Nedokážu si představit, že by se to stalo, aniž by byl po těch 12 let tajemníkem, vzpomíná. Nevěřím, že by někdo jiný měl sadu vlastností, které musel Fred, aby se to skutečně stalo.
Otevřeno pro stavbu
V roce 1978 musel Salvucci odložit svůj velký výkopový sen a jít učit na MIT, když Dukakis prohrál svou kandidaturu na znovuzvolení. Nový guvernér Edward King opustil projekt Central Artery a místo toho se zaměřil na nový tunel, který by prodloužil Interstate 90 na letiště Logan. Místní obyvatelé bojovali s Kingovým plánem, který by prořízl čtvrti východního Bostonu. Reynolds ale opět přišel s řešením. Právě dláždil parkoviště v South Endu, když se podíval přes řeku a uviděl prázdnou část South Boston. Měl jiný nápad: proč sem neumístit tunel I-90? Reynolds zavolal Salvuccimu, který v té době hodnotil písemky. Salvucci mu řekl, aby svůj nápad zapsal. Když se Dukakis vrátil do úřadu v roce 1982, znovu nasadil Salvucciho jako tajemníka dopravy. Salvucci oživil projekt Central Artery - ale se zahrnutím nového tunelu.
Kombinovaný projekt byl vítězem na celém světě. I-93 i I-90 byly způsobilé pro federální financování a tunely by zachovaly čtvrti, zlepšily životní prostředí a zmírnily dopravní zácpy. Byl to projekt, který mohli podpořit demokraté i republikáni. Bývalý republikánský guvernér (a ministr dopravy USA za Nixona) John Volpe se vyslovil pro projekt. Podpořil to i republikánský kongresman Silvio Conte. Mocní demokraté, jako jsou američtí zástupci Thomas Tip O’Neill Jr. a Joe Moakley a američtí senátoři Ted Kennedy a John Kerry, plán chválili.
S oboustrannou politickou podporou pak Salvucci pracoval na místní úrovni a hovořil s obyvateli, jejichž životy ovlivnily roky výstavby. Uspořádal kávové schůzky se sousedskými skupinami, aby vysvětlil plány. Slíbil, že jejich obavy budou zohledněny a že žádné domy nebudou ztraceny. Zabýval se požadovanými studiemi dopadu na životní prostředí – vše od kontroly krys až po ochranu ryb – které by nakonec měly celkem 5 000 stran. Prezident Ronald Reagan však zastavil federální financování. V roce 1987 americký Senát přehlasoval prezidentovo veto a financování nakonec prošlo. Salvucci pokračoval v práci na ekologických schváleních a stavebních smlouvách několik dalších let. 19. prosince 1991 – ve stejném roce, kdy Dukakis odešel z kanceláře – začala výstavba tunelů. Salvucci, který již nebyl schopen dohlížet na projekt, který neúnavně podporoval, se vrátil na MIT.
V těchto dnech stále radí vládním úředníkům ohledně dopravních projektů, ale činí tak pod záštitou Centra pro dopravu a logistiku MIT. Jeho studenti spolupracovali s dopravními agenturami a univerzitními výzkumnými skupinami v Chicagu a Portoriku na řešení složitých dopravních problémů. Salvucci také přednáší v kurzu Nigela Wilsona o veřejné dopravě. Součástí jeho geniality je hledání způsobů, jak skutečně dosáhnout něčeho, co by většina lidí považovala za naprosto nemožné, říká Wilson. Přimět studenty, aby viděli, co je zapotřebí k tomu, aby se tyto koalice spojily, aby se uskutečnilo něco jako Big Dig, je něco, co je jedinečná příležitost. Není mnoho lidí jako Fred.
Zatímco se inženýři Big Dig připravují na demontáž starého Karlova mostu, Salvucci zavolá, aby se zeptal, jak to zvládnou, a tak ho pozvou dolů na úvodní sestřih. Salvucci stojí vedle trámů označených k demolici a sleduje jeřáby pracující na mostě. Jakmile bude vyvýšenina dole a tato věc bude provedena správně, bude to jedno z opravdu skvělých spojení ve městě, říká. V nadcházejících měsících přízračné zbytky vyvýšené dálnice úplně zmizí a budou vysázeny hektary parku. Emocionálně je oprava města částí, ze které jsem byl vždy nejvíc nadšený, říká. Léčí starou ránu, ale také umožňuje městu růst. Osvobozen od svého ocelového stínu, Boston se chystá dosáhnout plného květu.