211service.com
Tři velké otázky visící nad neutralitou sítě
Když Federální komise pro komunikace uzákonila mezník pravidla síťové neutrality v loňském roce upevnila toto téma jako podpis pro Obamovu administrativu. Bitva o otevřený internet tím ale neskončila a řada nedořešených věcí zůstane na další správu.
Červnové rozhodnutí federálního odvolacího soudu pro obvod District of Columbia odmítnuté výzvy k novým pravidlům, která zakazují poskytovatelům internetových služeb blokovat nebo omezovat legální obsah a zakazují obchodní transakce, ve kterých poskytovatel internetových služeb souhlasí s upřednostněním obsahu ve své síti (obávaný rychlý pruh internetu).
To znamená, že odpůrci síťové neutrality, včetně republikánského prezidentského kandidáta Donalda Trumpa, musí doufat, že odvolací soud v DC obvodu případ znovu projedná, nebo že se ho ujme Nejvyšší soud. Hillary Clintonová, demokratická kandidátka, podpořila kroky Obamovy administrativy ohledně síťové neutrality a pravděpodobně bude i nadále obhajovat nová pravidla, protože debata o tom, jak regulovat ISP pokračuje.
Předseda Federální komunikační komise Tom Wheeler
Níže jsou uvedeny tři důležité otázky, které visí nad budoucností regulace internetu.
Budete muset platit za soukromí?
FCC učinila loni odvážný a kontroverzní krok, když uzákonila svá nová pravidla a změnila klasifikaci širokopásmového připojení z informační služby na telekomunikační službu. To agentuře umožnilo začít regulovat poskytovatele internetových služeb podle přísnějších zákonů, které upravují takzvané společné dopravce – poskytovatele služeb, kteří přepravují zboží nebo osoby, jako jsou letecké společnosti, přepravní společnosti a telefonní společnosti.
V dubnu FCC navržený nová pravidla ochrany osobních údajů pro ISP. Mohli by používat určitá data bez souhlasu, protože jsou pro poskytování služby zásadní. A mohli by používat zákaznická data pro marketing související s komunikací, ale zákazníci by se mohli odhlásit. U všeho ostatního by se zákazníci museli přihlásit a přístup ke službě by nemohl být založen na přihlášení. To je unikátní, alespoň na internetu. FCC tvrdí, že jsou vyžadována jedinečná nařízení o ochraně osobních údajů, protože poskytovatelé internetových služeb mohou zachytit širokou škálu dat, které jednotlivý poskytovatel streamovaného videa, vyhledávač nebo dokonce web elektronického obchodu prostě nedokáže.
Comcast naléhá na agenturu, aby umožnila poskytovatelům internetových služeb nabízet zákazníkům slevy nebo jiné hodnoty výměnou za jejich data, pobízení vůle od skupin, které tvrdí, že takové obchody by diskriminovaly zákazníky s nižšími příjmy. FCC by mohla dokončit pravidla ochrany osobních údajů do konce tohoto roku.
Jaký je skutečný důvod, proč se váš film Netflix načítá tak pomalu?
Podle nových pravidel má FCC poprvé pravomoc dohlížet na obchodní ujednání, která poskytovatelé uzavírají za účelem vzájemného propojení svých sítí. Takové nabídky se poprvé dostaly do centra pozornosti veřejnosti před několika lety, kdy mnoho zákazníků Netflixu začalo pociťovat špatný výkon.
Následoval veřejný spor mezi Comcastem a Netflixem, který obvinil ISP z úmyslného snížení výkonu v bodech, kde se jeho síť propojuje se sítěmi společností, které Netflix platí za přenos provozu přes páteř internetu. Netflix vyzval FCC, aby převzala větší roli při dohledu nad obchodními ujednáními kolem těchto spojovacích bodů, nazývaných propojení. A následující studie Measurement Lab , konsorcium pro výzkum politik, odhalilo měsíce trvající vzorce špatného širokopásmového výkonu pro zákazníky hlavních ISP. Autoři vyvodili, že to bylo kvůli problémům s propojením, a došli k závěru, že některá neměla dostatečnou kapacitu.
Ale bez přístupu k podrobným proprietárním informacím od ISP si nemůžeme být jisti, že to byla příčina špatného výkonu, říká Nick Famster , ředitel Centra pro politiku informačních technologií na Princetonské univerzitě.
Je příliš brzy na to říci, zda nová pravomoc FCC hlídat tato obchodní ujednání povede k menšímu počtu problémů s výkonem.
Skončí tato debata někdy?
Protože má tolik podob, debata o tom, co by mělo být v otevřeném internetu povoleno, bude pokračovat roky. Zatím není jasné, například, jak by regulační orgány mohly řešit vznikající praxi nulového hodnocení, kdy poskytovatelé bezdrátových sítí umožňují zákazníkům používat určité aplikace, aniž by se data z těchto aplikací započítávala do limitů využití dat. Někteří říkají, že tento druh ujednání porušuje neutralitu sítě, zejména v případě obchodů, jako je datový plán sponzorovaný společností AT&T, který společnostem umožňuje platit za to, že data z jejich aplikací budou takto nakládána.
Mezitím kritici nových pravidel FCC mimo jiné tvrdí, že plošný zákaz placené prioritizace nebo obchodních dohod, ve kterých zákazníci platí poskytovatelům internetových služeb za to, aby jejich provoz dostal přednost, by mohl mít nezamýšlený důsledek potlačení inovací. Doug Brake, analytik telekomunikační politiky nadace Information Technology and Innovation Foundation, tvrdí, že placená prioritizace by nemusela nutně poškodit spotřebitele a mohla by otevřít nové aplikace, jako jsou specializované videokonference se zajištěnou úrovní kvality nebo určité aplikace virtuálních nebo rozšířených realita.
Odpůrci pravidel s nimi nakonec budou bojovat u soudu. A je zjevnou možností, že by se případu nakonec mohl ujmout Nejvyšší soud.